中韩旅游迈上新起点

　　本网获悉 新年第一天，韩国便开启了“与中国的缘分”：新年第一批出口的商品运往了中国，第一天入境韩国的第一个外国人也来自中国。这位从中国北京出发的王女士于1日零时25分抵达韩国，也成为韩国访问委员会举行的“2016—2018韩国访问年”活动的首名外国旅客。

　　自2015年1月23日，“中国旅游年”开幕式在韩国首尔举行，1年时间内，中国国家旅游局牵头策划了120多项配套活动，中方组团参加了在韩国举办的近10项旅游展览，在韩举行了50多场旅游宣传推广活动，邀请百名旅行商和百名媒体记者到中国20多个省市踩线采风。两国政府和业界举行了10多场双边活动，两国旅游科研教育机构也举办了多场学术交流活动，中方还特别聘请韩国著名演员延政勋担任 2015中国旅游年形象宣传大使。韩国“中国旅游年”活动取得了丰硕成果。

　　在2015年11月1日举办的2015“中国旅游年”闭幕式上，国务院总理指出，中韩两国互为海外旅游最大目的地国，一年人员往来突破千万人次。“中国旅游年”在韩国成功举办，这不是终点，而是新的起点。2016年在中国举办的“韩国旅游年”，是韩国“中国旅游年”的延续，将加深两国人民的相互了解，进一步夯实中韩友好的民意基础。

　　多层次旅游交流格局形成

　　资料显示，1992年中韩两国建交之初，双向旅游交流人次不足20万，2014年已突破千万人次大关，达1031万，22年间增长超过50倍。目前，两国互为最大的入境旅游客源国。2015年，虽然受中东呼吸综合征疫情影响，两国旅游交流依然保持良好态势。2015年前11个月，韩国旅华人数410万，同比增长7.3%。江苏省旅游局数据显示，2015年1月至8月，韩国过夜游客22.8万人次，继续位居江苏省入境客源国的第二位。而对于“一带一路”沿线重要省份陕西而言，韩国已成为其最为重要的旅游客源市场和旅游目的地市场，多年来，韩国来陕游客人数均位居陕西省主要客源国前三位。

　　中国国家旅游局局长在接受本报独家专访时指出，中韩间的旅游交流为两国战略合作注入了新活力。如今，每天有100多个航班、3万多游客往返于中韩两国之间，极大地活跃了两国旅游市场，带动了两国景区、景点、酒店、餐饮等基础设施建设和服务业的整体提升。“同时，两国旅游者通过面对面接触，增进了感情，夯实了两国政治互信的民意基础。”中国国家旅游局局长说。

　　2015年，两国旅游部门负责人多次会面，就深化两国旅游合作达成重要共识。两国旅游部门积极利用中日韩旅游部长会议等多边机制，在旅游市场宣传、研学旅游发展等领域加强合作。两国多个城市之间还建立了定期和不定期的旅游合作交流机制。2015年5月，上海市旅游局组团赴韩国首尔、忠清北道等地开展“上海旅游嘉年华”公众促销活动；2015年4月和7月初，江苏省旅游局分两批邀请韩国媒体到江苏考察访问；2015年“五一”期间，辽宁丹东开通了48列韩国游客专列，便利两地游客互访；作为中韩自贸协定先试先行省份，山东省各级旅游部门纷纷赴韩国开拓入境旅游市场……李金早表示，两国间全方位、多层次旅游合作格局已经形成。

　　韩国系列举措吸引中国游客

　　作为新年第一位入境韩国的外国人，王女士获得了大韩航空赠送的花束和两张往返中国的商务舱机票。而面向更多将前往韩国旅游的中国游客，韩国也推出了一系列举措。

　　2015年岁末，韩国政府发布“2016年经济政策方向”计划案，其中包括为吸引中国游客而采取的一系列措施。为吸引自由行游客，韩国政府将扩大多次签证的签发对象范围。根据现行规定，年龄在17岁以下、60岁以上、本科毕业或在读的中国公民可申请多次签证。从2016年1月1日起，将60岁以上的限制放宽至55岁以上，多次签证最长有效期从现有的5年延长至10年，每次允许停留期也将从30天延长至90天。2016年第四季度韩国政府将面向中国游客推出全新签证类型——“韩流产业联动签证”（暂定名）。该签证是将旅游与韩流、美容、休闲、文化体验等相结合的旅游签证，与一般旅游签证相比，对申请人的经济能力、年龄、学历、职业等要求都有所放宽。此外，韩国将继续免收中国团体游客签证费至2016年末。2015年5月，韩国暴发中东呼吸综合征疫情，中国游客锐减。为重振旅游业，2015年7月，韩国政府暂时免收中国团体游客签证费。该政策时限曾先后延长两次，此次为第三次延长，将从2015年末延长至2016年末。

　　在购物方面，为持续吸引游客，韩国政府将从2016年起每年11月中旬定期举行大型折扣活动，并将该定期折扣活动与不定期举行的游客特惠活动相结合，打造国际级的购物狂欢节。与此同时，自2016年1月1日起，韩国政府在1.1万个商铺开始实施“现场退税制度”。游客在指定商铺购买单价不超过20万韩元（约合人民币1100元）、总额不超过100万韩元（约合人民币5500元）的商品时，即可现场退税，不必再到机场排队办理退税。

　　期待互访规模持续扩大

　　谈及今年在中国举办的“韩国旅游年”，李金早表示，期待中韩旅游交流取得新进展。第一，持续扩大旅游市场规模。当前，两国双向旅游交流保持着快速增长的态势，希望两国政府业界继续增进合作，不断扩大两国人员互访规模，让两国民众在友好互访中增进相互理解和友谊，让两国企业在合作中获益。

　　第二，完善两国旅游合作机制。当前，两国旅游部门已建立不定期会面机制和事务级磋商机制，共同推动建立了青岛—釜山旅游友好城市。下一步，将继续完善双边合作机制，丰富合作内容，推动建立更多旅游友好城市。同时积极利用中日韩等多边合作平台，深化两国全方位的旅游合作。

　　第三，共同促进旅游业相互投资。两国人员往来持续扩大，带动了两国相关领域的相互投资。希望双方鼓励更多有实力的企业到对方国家投资兴业，为他们参与对方国家旅游发展创造条件。

　　第四，推动实施更加便利的出入境政策。当前，两国仅对持公务护照人员互免签证。未来要争取让持普通护照游客早日享受免签政策，让两国公民往来更加便捷。

　　中国已成为全球第一大出境旅游消费国，中国公民出境游人数和海外购买力的爆发式增长，带动了周边国家和主要目的地国旅游业的繁荣和发展。韩国更创造出发音为“游客”的韩语新词，专门指代赴韩旅游的中国游客。韩国观光公社预测，到2019年，访韩外国游客人数有望达1935万人次，逼近2000万大关。其中，中国游客将成为“主力军”，其赴韩旅游人数将以每年10%左右的速度增加。

　　中国游客在韩国（链接）

　　数字

　　据统计，2015年，中国赴韩旅游总人数预计达611万人，占到赴韩外国游客总人数的四成多。韩国观光公社的最新统计显示，2015年赴韩中国游客平均每人消费金额约2200美元（约合14283元人民币），高于赴韩游客平均消费额的一倍以上。根据上述统计，2015年，七成以上赴韩中国游客的主要目的是购物，两成左右的中国游客是为了感受韩流文化，另外还有游客专门赴韩整形、观光等。

　　按韩国观光公社的预计，2015年全年，中国游客在住宿、交通、购物等方面，给韩国带来的综合经济效益为220亿美元，约占韩国GDP的1.6%。换句话说，中国游客去年为韩国贡献了1.6%的GDP。

　　偏好

　　2015年10月，韩国首都首尔市政府发布的一份报告显示，中国游客在首尔的“江南地区”（汉江以南地区）和“江北地区”的出游目的出现分化，整形外科医院诊所是中国游客“江南旅游”的首选目的地，逛街血拼则是“江北旅游”的主要目的。

　　该报告是由首尔市政府与中国银联、韩国BC卡公司合作，就2015年4月至6月赴韩的中国游客银联卡账单进行分析得出的结果。分析显示，中国游客在“江南地区”的活动主要包括整容手术、超市购物、赴新沙洞林荫树路就餐；在“江北地区”则是在梨花女子大学、弘益大学附近商圈和东大门等地购买服饰、化妆品等；此外，中国游客在晚12时到凌晨1时的信用卡支出六七成集中在购物网站。